财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜表示，国有资产划转社保到目前为止还没有一个统一的规定，没有在国家层面出台一个适用于各级政府、各类国资的划转方案；另外，还没有实现社会保障的全国统筹，与之相应，还没有一个全国性的社保缺口的估算；最后，现在一些地方政府把国有股权划转到社保里面，但如何变现是一个难题。

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