社科院财经院财税法案例研究中心主任认为，税收征管是治国理财的重要组成部分，其法治化化进程是政府治理体系现代化程度的标示，应在国家税总层面建立总法律顾问制度，负责税法确定性、税收事先裁定和个案批复等疑难复杂税法事务。

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